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长治民营企业成拉动经济增长强大引擎

2015-11-10 14:24 来源: 中华工商时报

在刚刚结束的长治制造展销推介周上,来自山西省长治全市218家企业的800余种产品参展,其中包括众多富有地方特色的民营中小微企业产品,数天内,不仅签订销售合同127.2亿元,而且仅现场就直接销售了1293万元。

在制造展销推介周上惊艳表现的背后,是近年来长治市民营经济的快速发展。数据显示,连续两年,全市民营经济增加值同比分别增长18.12%和9.31%,分别高于全市GDP同期增速9.62个和4.21个百分点。长治目前民营经济已成为拉动长治市经济增长的强大引擎。

新兴产业、传统产业交相辉映

长治市是山西省的传统工业基地,但近年来长治市民营经济中的传统产业全面升级,新型产业高速发展,形成了交相辉映的局面。

长治市民营企业拥有煤矿矿井49座,占到全市地方煤矿100座矿井的近50%,生产能力达到4800万吨,占到全市的45.18%。对此,长治市有关方面积极推动民营煤矿企业加大现代化矿井建设力度,严格落实煤炭企业清费立税各项政策措施,组织协调12户地方煤矿与18个电厂、焦化企业、钢铁企业开展煤炭供销合作,积极打造煤焦化、煤气化、煤电化、煤液化产业链,将煤化工产品由19种发展到了41种,全市煤炭就地转化能力稳步提升。

长治市农产品加工龙头企业全部为民营企业,已形成玉米加工、小杂粮、调味品、畜产品、干鲜果品、酒类饮料、食用菌、中药材等15大系列。近3年来,累计有90多户小微企业成长为规模以上工业企业。

新兴产业相比传统产业也毫不逊色。目前,长治市已经形成了现代煤化工循环经济、先进装备制造、新能源新材料、休闲旅游度假、特色农产品生产加工“五大产业集聚区”,和现代煤化工、先进装备制造、新能源新材料、现代医药、现代物流、文化旅游、特色优质农畜产品加工“七大新兴产业板块”,先后引进了LED、己内酰胺、光伏玻璃、低温余热发电机、大容量锂离子动力电池、中技金谷新型建材等一大批新兴产业项目,加快了民营企业转型步伐,推动了全市产业结构优化升级。

同时,以“互联网”为主体的新兴业态也成为民营企业投资发展的重要领域,中海恒、长和网络、山丹丹网络信息科技等一批为企业提供电商服务的信息科技公司相继成立,“太行山农产品物流网”电商平台、“山西老陈醋电商网”正式建成运行,互联网金融初见成效,新成立的长治环渤海电商与金融基地目前已吸引15家互联网金融公司入驻。

企业创新、政府帮扶相互依托

目前,长治市拥有民营科技企业252户,其中高新技术企业达到26户,涌现出康宝、澳瑞特、易通环能、紫团、钜星锻压等一批优秀国家级和省级科技型企业。同时,还建立了省级中小企业技术中心16个,56户民营企业与高校和科研院所建立了合作关系;近2000户企业获得质量、环境、卫生等国家标准体系认证,20多个产品填补了国内和省内空白,93家企业被认定为省级“专精特新”中小企业。据测算,民营企业提供了长治全市60%以上的发明专利、70%以上的技术创新成果和80%以上的新产品开发,已经成为创新驱动的主力军。

一方面是企业自主创新,另一方面是当地党委、政府的精准帮扶,两者相互依托,共同促进了民营企业的快速发展。长治市各级党委、政府牢固确立了“民营经济是民生经济、强财经济”的理念,把民营经济发展摆在了经济社会发展全局的重要位置。2014年,市里集中出台了工业经济、商贸流通、农业发展、中小企业发展、科技等5个支持中小企业民营经济发展的政策措施,今年又出台了《煤炭产业六型转变2015行动计划》、《工业经济转型升级(2015-2017)实施意见》、《贯彻落实省政府60条支持我市工业经济发展》等措施办法;同时,去年以来,长治市取消下放市级行政审批事项99项,推进实施了工商注册登记便利化改革,积极实施了“营改增”以及结构性减税、普遍性降费等措施,为企业减免税费1.1亿元;甚至特别针对重点民营企业,长治市有关部门还特别实施了“一企一策”的精准帮扶,以力求为民营企业发展铺平道路。

重点解决资金、用地、人才问题

资金、用地、人才、市场,是制约民营企业发展的普遍瓶颈问题,几乎在各个地区都存在。对此,长治市有关方面拿出了自己的办法。

针对融资难问题,长治市充分发挥金融机构融资主渠道作用,强化政银企合作,推行了建行“助保贷”、晋商银行“助贷通”、长治银行“IPC”等方便快捷的金融创新产品,多渠道帮助中小企业解决融资难题。同时,扩大直接融资规模,推动振东五和、壶化等企业加快上市步伐,帮助潞宝发行18亿元企业债券,促成林盛果业、紫晨生物等20余家优势企业在天交所、上海股权交易中心等平台挂牌交易。截至今年7月底,中小微企业贷款余额为522.09亿元,较年初增长7.05%,较上年同期增长13.56%。

针对用地难问题,通过节地挖潜、盘活存量、城乡建设用地增减挂钩等多种途径,实行了项目用地联审制度,优先保障成长性好的民营企业发展用地。

针对人才难问题,长治市先后建立了院士、博士工作站33个,引进了1150多名专家指导市民营经济发展;连续两年与清华大学合办了企业家素质提升高级研修班,开展“3个1”人才培训和素质提升培训、银河工程培训活动,年培训企业家1000余名、各类专业管理技术人员5000多人次;市财政专列2000万元资金贴息支持企业开展技术创新,设立了全国大学生创业园和创业培训基地,培育了3家新型创业园区。

针对销售难问题。长治市有关部门组织企业参加浙江义乌第八届APEC中小企业技术交流暨展览会、两届中俄蒙企业经贸合作会和广州第九届、十届中小企业中博会,大连2015年中国海外学子创业周活动,编印发放《长治市中小微企业工业产品目录》,积极拓展市场。充分挖掘“互联网+”、“创客”、“微商”等新兴消费热点。建立了大中小微企业配套互补合作平台,民企、国企一视同仁,鼓励企业和政府投资项目在同质同价的条件下优先使用本地产品。

当然,长治市目前的民营企业发展还存在许多不足和问题。受煤焦冶电四大主导产业市场萎靡、价格下跌、增长乏力的影响,全市工业经济出现较大幅度负增长,下拉GDP增速6个多百分点;民营企业融资难、融资贵问题仍很突出;民营企业中普遍缺少以大学生等90后年轻创业者、连续创业者、科技人员创业者及留学归国创业者为代表的创业创新人才,多数企业高层次人才匮乏,博士、硕士人才凤毛麟角;民营经济发展环境仍不够宽松。在资源占有、市场准入、贷款融资、行政审批等方面,同等对待、公平竞争的问题仍待加强。

对此,长治市有关部门表示,要把民营经济摆在全局更加突出的位置,团结、服务、教育、引导民营经济和民营企业实现快速发展、健康发展、可持续发展,才能为净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省做出新贡献。


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